年终话党建    再谋新思路

云南上首律师事务所2020年会杜开周工作报告

——律所建设坚持政治引领 党建先行 凝心聚力促发展

一、疫情防控阻击战，上首律师队伍冲锋向前

在2020年上半年，新冠肺炎疫情防控期间，广大律师同仁伸出援助之手，积极捐款，其中通过律所向云南省红十字会捐款共计12345元，在全国抗疫物资极为紧张需限购的情况下，云南上首律师事务所党支部想方设法凑买十余桶酒精消毒液定向捐赠给云南省总工会信访接待律师值班室。积极响应省、市、区律师行业党委号召，十九名共产党员累计捐款2400余元，参加社区疫情防控，这些都体现了上首律所集体的优秀和大爱。

通过开展以上捐赠活动，云南省红十字会向云南上首律师事务所授予“捐赠证书”，云南省总工会授予云南上首律师事务所“捐赠荣誉证书”。

二、坚持政治引领，党建先行，凝心聚力，促律所发展

听党话、跟党走，为党分忧是上首律所坚定不移奉行的宗旨。以“坚持党的引领”“坚持党建促所建”争创星级党支部为契机和抓手，深入开展党建工作，号召大家积极向党组织靠拢，早日成为党组织的新鲜血液；我们完全认同中国共产党的统战方针，并一以贯之加强与各民主党派相互间的坦诚交流。 

注重引导集体的决策力，抱团取暖，发挥各自优势。在专业化、规模化、规范化、品牌化、区域国际化道路上“建设上首律所发展的生态圈，整合外围优势社会资源、企业资源、专业人才资源、行业资源，协同推动律所健康发展。

三、支部建设取得新成就，示范化、规范化党建稳步推进。

1.更加重视发挥制度和规范的作用，制定《党建工作规范化流程图》，编纂有15个制度的《党建工作制度汇编》；

2.支部工作获得上级党组织更多认可

年初被命名为“四星级”党组织。在2020年6月29日由云南省律师行业党委召开的“七一”表彰大会上，云南上首律师事务所党支部荣获云南省律师行业先进基层党组织，可以说为今后争创“优秀律师事务所”打基础。

这些荣誉是集体共同努力的成果，以后要继续巩固好发展好，为律所继续推进规范化、品牌化建设提供动力、智慧支持。

四、带头引导编写《律师职业道德执业纪律执业风险防范》系列警示教育案例集，广泛性开展律师执业警示教育。

为深入贯彻落实党中央关于深化律师制度改革要求，我们加强对律师诚信执业和风险防范工作的引导。通过编制警示案例集，对在诉讼活动中是否存在提供虚假材料、故意拖延诉讼、串通调解、滥用诉权、虚假诉讼、规避或者抗拒执行以及其他违反职业道德和执业纪律等行为，予以警示。

律师在日常执业中所遇到的风险较大，小到被当事人投诉，大到引起民事、经济的赔偿或者行政处罚乃至刑事处罚，这些都将会阻碍律师通向成功之路。

律师在执业过程中接触的当事人形形色色，很多风险难以把控，但仍有不少风险可以提前预知，提前防范。为此做好律所律师的纪律教育、执业风险防范，促进律师自身及律所的稳健安全发展，尤为重要。律所党支部做好引导，引导编制《律师职业道德执业纪律执业风险防范》系列警示教育案例集，引导律师依法依规诚信执业，引导律所安全稳健发展。

五、坚持党建先行，循序推进。

律师作为中国特色社会主义法律工作者具有鲜明的政治属性，听党话、跟党走！肩负好使命与责任，强化政治引领，党建先行。党建品牌的打造成为云南上首律所向昆明市第五届律师代表大会选送两名代表的基础，在此基础上，其中律所杜晓秋主任以其行业影响力被推选为昆明市第五届律师协会常务理事，一些律师受聘党政机关法律顾问，可以说党建先行为律所更多优秀人士搭建话语平台提供了力量支持。

我们坚决拥护党，听党话、跟党走，云南上首律所的发展道路将会更加广阔、走得更加坚定自信，更让客户信任！

六、服务律所内外工作扎实开展

由云南上首律师事务所党支部、云南上首律师事务所工会委员会一年内两次慰问、探望律所长期生病身体欠佳的同仁。

2020年11月13日，由云南上首律师事务所党支部牵头，邀请到中共云南省委党校钱素华教授到我所为全所律师开展“律师工作压力的应对与心理调适”律所沙龙讲座，云南省律师行业党委办公室领导、西山区律师行业党委领导百忙中莅临参加讲座活动并指导、点评。

为引领律所文化建设，增强文化氛围，支部征订年度杂志《党建》、《云岭先锋》、《中国律师》，购买党建文化书籍50余册充实文化书架。

七、引导牵头成立律所工会，进一步健全了律所职能机构。

工会组织作为职工的娘家，是为职工排忧难谋福利的组织，党支部同时也建议律所工会加快推进医疗互助这一职能工作。

八、习总书记关于中国法治思想的论述，更加提振了律师职业的信心，中国律师事业前景广阔，上首律师顺应这一潮流将大有作为。

本报告发言引用习总书记法治思想部分内容如下：

2020年11月16日至17日中共中央在首都北京召开的中央全面依法治国工作会议，习总书记强调，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障，从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。

习总书记在讲话中强调，我们党历来重视法治建设。党的十八大以来，党中央明确提出全面依法治国，并将其纳入“四个全面”战略布局予以有力推进。党的十八届四中全会专门进行研究，作出关于全面推进依法治国若干重大问题的决定。党的十九大召开后，党中央组建中央全面依法治国委员会，从全局和战略高度对全面依法治国又作出一系列重大决策部署。

习总书记还强调，要坚持党对全面依法治国的领导，要坚持以人民为中心，要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设。要坚持建设中国特色社会主义法治体系，要坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

……

习总书记也指出，要坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍。要加强理想信念教育，深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育，推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化，确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。要教育引导法律服务工作者坚持正确政治方向，依法依规诚信执业，认真履行社会责任。

习总书记以上法治思想，为中国律师事业发展增强了动力，律师事业前途无量。同时也意味着作为律师身上肩负的职责很重，使命感很强，我们上首律师要努力工作，恪守律师职业道德和执业纪律，依法依规开展法律服务工作，珍惜来之不易的律师职业。

九、承前启后、继往开来，再谋工作新篇章。

下一步工作谋划和布局——

紧紧围绕上级部署精神、凝心聚力、促律所发展抓党建，具体举措：

1.继续建设“送温暖  心连心”凝聚力工程。今年春节慰问特殊情况律师三名，已通过收入状况、家庭情况及其他特殊情况的了解并经一定程序正式确定，其中党员律师一名，非党员律师二名，慰问金将于春节前夕发放。另适当的时候，我们将把这一举措向周边社区及边远地区延伸，再塑律所送温暖工程。

2.深入打造党建同心圆，扩大辐射圈，为律所“增红”，进而增强律所向心力、知名度。

3.努力开创党建工作新格局，努力践行律师行业党支部书记示范工作法。

4.以加强贯彻落实中央统战工作方针政策为契机，加强统战工作，改善工作新思路，并号召律所全体向各界优秀人士学习，提升执业技能，促进律所专业化、规范化建设。

5.继续推进制度建设与执行，不断提高执行制度的水平。

6.根据2020年12月16日司法部发布有关文件的政策导向：今后将进一步完善律师执业监督管理，并将律师诚信诉讼情况纳入律师事务所年度检查考核和律师年度考核内容。为此，我们继续引导编写《律师职业道德、执业纪律、法律风险防范》系列警示教育案例集，并引进专家学者，广泛性开展专业技能培训、执业警示教育。

7.倡导手拉手发展，实行网格化党员责任制管理。

8.凝聚人才、激发力量，  推行“潜力合伙人”制度和坚持“四个培养”，构建积极向上的人才成长机制。

9.支部引导、党员带头，建立现行有效的法规库大数据。

10.推进学习型党组织建设，夯实文化底蕴，充实文化书架，倡导文明建所，为参加云南省律师行业将在2021年3月推进的文明单位创建活动打基础。

11.党员及党务工作者履职情况、其他人员对党建工作的参与度，将加大公示力度，以鼓励先进，鞭策后进，营造人人关心律所党建，人人参与律所党建的良好氛围。

12.组织非党人士、宣传非党人士、依靠非党人士，提升党组织的影响力，增强整体凝聚力、战斗力。

13. 云南上首律所党支部作为受省级律师行业表彰的先进集体，荣誉等级较高，我们倍加珍惜，期待全体继续发扬成绩，取得更大的成功！

14.打造两块阵地：一是搭建上首律师拓展特训营， 把律师压力释放出来、动力激情燃烧起来，以增进团队协作力、工作战斗力、追求事业的雄心和信心；二是搭建上首律师法治大讲坛，让更多律师以此为舞台，淬炼才干，筑牢事业之基，有底气的阔步前进。

15.继续在律所全体党员中推行先锋岗建设、并融入全所律师风采展示。

16.增强民主议事意识，多渠道倾听广大同仁的意见和呼声，其中方式之一，每两月召开一次座谈会，配置“意见箱”。

17.规划青年联合会、共青团群团组织的成立。

总之，云南上首律所党支部将进一步发挥功能，围绕律所的持续发展不断改进工作，通过全体的携手并进，力争再通过三——五年的努力，把云南上首律师事务所打造成区域最具影响力的律所之一。

云南上首律师事务所党支部 杜开周

二零二一年一月二十三日